Сокращенный рабочий день: кому положен и как оформить?
Сокращенная продолжительность рабочего времени — это трудовая гарантия, установленная для отдельных категорий работников, круг которых определен законом. Сокращенная продолжительность рабочего времени вводится в целях защиты работников от неблагоприятных факторов, связанных с трудовой деятельностью.
Понятие сокращенного рабочего времени
Установление сокращенного рабочего времени может зависеть:
•от возраста работника;
•занимаемой им должности;
•состояния его здоровья;
•характера и условий работы.
При этом человек работает меньшее количество часов по сравнению с нормальной 40-часовой неделей. Такое сокращение не расценивается как работа в режиме неполного дня.
Для разных категорий работников установлена разная максимальная продолжительность рабочего времени в неделю (ст. 94 ТК РФ).
По общему правилу при сокращенной неделе оплата сохраняется в полном объеме исходя из тарифов или окладов в данной организации. Исключение из данного правила составляет только оплата труда лиц в возрасте до 18 лет, для которых нормы изначально устанавливаются пропорционально нормам выработки взрослых работников или в соотношении с количеством отработанного времени по смыслу ст. 271 ТК РФ.
Количество дней отпуска, а также время отдыха при сокращенном дне не сокращаются, а в некоторых случаях даже увеличиваются по сравнению с обычными.
Лица, которым устанавливается сокращенное время работы по смыслу ст. 92 ТК РФ сокращается для:
•лиц до 18 лет;
•инвалидов 1-й и 2-й группы;
•лиц, работающих во вредных или опасных условиях;
•работников, занятых в медицинской и педагогической сфере;
•женщин, трудящихся в сельской местности и северных районах или приравненных к ним местностях;
•лиц, работающих с химическим оружием;
•летчиков;
•работников, получающих общее образование.
Работодатель также вправе по своему усмотрению установить сокращенную продолжительность рабочего времени для тех категорий сотрудников, которые не определены законом как обязательные. Такое введение может быть обусловлено особенностями производства в каждом конкретном случае. Режим сокращенного времени в таком случае вводится на основании соответствующего распоряжения работодателя.
Сокращенный трудовой день для несовершеннолетних
Несовершеннолетний работник в силу возраста находится в привилегированном положении относительно взрослых. Для него предусмотрено сокращенное рабочее время. Законодатель в ст. 92 ТК РФ устанавливает максимальное количество часов, которые может трудиться работник, не достигший совершеннолетия. Критерием служит возраст. Выделяются 2 возрастные группы:
•до 16 лет;
•от 16 до 18 лет.
Для каждой группы предусмотрены свои гарантии и количество максимально допустимых часов отработки еженедельно. Так, для лиц, не достигших 16 лет, время работы уменьшается до 24 часов. Если такой работник к тому же параллельно проходит обучение в учреждении образования, время труда дополнительно уменьшается до 12 часов в неделю.
Допустимое время труда для лиц от 16 до 18 лет — не более 35 часов в неделю (при совмещении трудовой деятельности с учебой — не более 17,5 часа).
Соответственно, максимальное количество трудовых часов ежедневно может составлять:
•для работников в возрасте 14-15 лет — не более 4 часов;
•от 15 до 16 лет — не более 5 часов
•от 16 до 18 лет — не более 7 часов;
•лиц, совмещающих работу с учебой, — не более 2,5 часа в день с 14 до 16 лет и не более 4 часов с 16 до 18 лет.
Исключение в ст. 348.8 ТК РФ сделано для спортсменов, которые могут превышать допустимые временные рабочие нормы.
Особенности сокращения времени труда несовершеннолетним
На время летних каникул несовершеннолетних можно перевести на график с продолжительностью до 24 или 35 часов в неделю в зависимости от возраста. В весенние, осенние и другие каникулы продолжительность работы остается сокращенной.
ВНИМАНИЕ! Чтобы увеличить время работы в летние каникулы, работодателю необходимо запросить у несовершеннолетнего справку с места учебы о том, в какой именно период в его образовательном учреждении установлены летние каникулы. И на этот период изменить ему время работы, издав об этом соответствующий приказ.
Если работнику-несовершеннолетнему установлена система труда с повременными выплатами, зарплата должна быть начислена и выдана ему с учетом сокращенного рабочего дня, т. е. пропорционально отработанному времени.
Определяя размер заработной платы для несовершеннолетних, работодателю необходимо учитывать положения ст. 133 ТК РФ, согласно которой ежемесячный размер оплаты труда не может быть менее установленного МРОТ.
Несовершеннолетним работникам гарантируется удлиненный ежегодный отпуск — 31 день. При этом работодатель обязан учесть пожелания работника и предоставить отпуск в удобное ему время (ст. 267 ТК РФ). Право на отпуск у несовершеннолетнего возникает спустя 6 месяцев работы в данной организации (ст. 122 ТК РФ).
Сокращение времени работы лицам, получающим образование
Лицо, которое впервые обучается в общеобразовательном учреждении, вправе иметь сокращенную длительность рабочего времени, а также получить дополнительный отпуск к основному ежегодному (ст. 174 ТК РФ).
На период 10 месяцев перед госэкзаменом в среднем или высшем учебном заведении рабочее время по желанию работника может быть сокращено на 7 часов в неделю. Оплата за период, на который сокращается рабочее время, производится в 50%-ном размере, но не менее МРОТ.
Гражданам, обучающимся в аспирантуре, адъюнктуре, ординатуре, или соискателям степеней кандидата/доктора наук предоставляется 1 дополнительный день отдыха, тоже оплачиваемый в размере 50% от зарплаты.
Если такой работник вправе претендовать на сокращение рабочего времени еще по какому-либо основанию, то сокращение производится по 2 основаниям одновременно.
Сокращение времени работы инвалидам
Сокращенная продолжительность рабочего времени в 35 часов в неделю максимум устанавливается для лиц, имеющих инвалидность 1-й или 2-й группы. Указанная норма содержится в ст. 92 ТК РФ и ч. 3 ст. 23 ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» от 24.11.1995 № 181-ФЗ.
Документами — основаниями для сокращения рабочего времени являются справка МСЭ об инвалидности и программа реабилитации инвалида.
Увеличивать рабочее время инвалиду нельзя даже с его согласия. В то же время иногда можно привлечь такого сотрудника к сверхурочным работам — с его согласия и если такие работы ему не противопоказаны (выясняется согласно представленному инвалидом медицинскому заключению).
Для инвалида 1-й и 2-й группы любая работа сверх установленной сокращенной продолжительности рабочего времени считается сверхурочной. То есть если есть необходимость в более длительном рабочем дне для инвалида, это оформляется как привлечение к сверхурочной работе и оплачивается соответственно.
Сокращение рабочего дня является частью программы реабилитации. Отказ работника от такой программы или ее непредставление работодателю освобождает последнего от обязанности сократить рабочую неделю (апелляционное определение Московского городского суда от 16.01.2015 по делу № 33-636/15).
Сокращение времени работы на вредных производствах
С 01.01.2014 ФЗ «О специальной оценке условий труда» от 28.12.2013 №426-ФЗ был установлен порядок снижения времени работы и регламент оценки вредности условий на производстве. По результатам спецоценки может понадобиться введение сокращенной продолжительности рабочего времени.
Ранее такое снижение производилось по итогам аттестации рабочих мест на основании постановления Правительства РФ от 20.11.2008 №870. Ее результаты, полученные до введения спецоценки, действительны до истечения их срока действия.
Время рабочей смены на вредных производствах должно быть сокращено хотя бы до 36 часов в неделю на основании:
•отраслевого акта и колдоговора (ч. 2 ст. 92 ТК РФ);
•распоряжения работодателя (ч. 3 ст. 219 ТК РФ, информация Минтруда России от 13.02.2013);
•Списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда..., утвержденного постановлением Госкомтруда СССР, президиума ВЦСПС от 25.10.1974 № 298/П-22 (если работодатель не провел спецоценку).
Постановлением Правительства РФ от 14.04.2014 №290 утвержден перечень должностей и профессий, правила спецоценки которых устанавливаются Минтрудом с учетом профильных госорганов и по согласованию с Российской трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений. Это рабочие места на опасных объектах (радиационно-опасные и т. п.) либо должности, связанные с оказанием срочной помощи гражданам (медицинские работники).
Сокращенный день для медицинских и иных работников
Для медицинских работников предусмотрено сокращение времени работы на 1 час в неделю по сравнению с обычной продолжительностью. Еженедельное время работы не должно превышать 39 часов.
В отношении некоторых медработников на уровне отраслевых ведомств и Правительства РФ приняты нормативные акты, которыми введены специфические правила в зависимости от вида помощи и специфики медицинской деятельности:
•в психиатрической сфере — 36 часов в неделю (постановление Правительства РФ от 14.02.2003 №101);
•туберкулезных диспансерах — не более 30 часов еженедельно (приказ Минтруда России от 11.09.2013 № 457н);
•с ВИЧ-больными — не более 36 часов (постановление № 101).
ТК РФ и иными подзаконными актами (например, приказом Минобрнауки России от 22.12.2014 № 1601) предусмотрена сокращенная продолжительность рабочего времени еще для некоторых категорий граждан (указана максимальная продолжительность рабочей недели):
•для учителей и педагогов — 36 часов;
•работающих с химическим оружием при осуществлении опытов с химикатами — 24 часа;
•лиц, чья работа не связана с отбором химических проб, — 36 часов;
•женщин в северных районах и сельской местности — 36 часов;
- летчиков и летного состава — 36 часов.
- когда необходимо принять работника с условием о сокращении времени труда, например несовершеннолетнего;
- когда уже трудящегося в организации работника надо перевести на режим сокращенного времени, например, при получении инвалидности.
Сокращенное время работы: порядок оформления
В связи с введением сокращенной продолжительности рабочего времени в организации могут возникнуть 2 ситуации:
Если в организации есть работники, относящиеся к категориям, для которых сокращение трудового дня обязательно, и таких работников большинство, сокращенный режим работы работодателю необходимо оговорить в правилах внутреннего трудового распорядка, указав перечень должностей и время, на которое сокращается рабочий день, а также информацию о времени отдыха.
Прием на должность, для которой ВТР предусматривается сокращенное рабочее время, подразумевает подписание трудового договора сразу на условиях сокращенного рабочего дня.
Потребность перевести ранее принятого работника на сокращенный рабочий день реализуется путем:
•издания приказа (на основании заявления работника — если тот получил инвалидность, на основании заключения спецоценки — если согласно ему условия труда признаны более вредными, чем по результатам предшествующей аттестации рабочего места);
•подписания дополнительного соглашения к трудовому договору,
Если работник, напротив, утратил статус лица, имеющего право на сокращенное время работы, аналогичным образом оформляется переход на полный рабочий день.
Приказ о сокращении рабочего времени
Приказ о приеме на работу с сокращенным временем труда должен содержать следующую информацию:
•наименование организации;
•дату издания приказа;
•порядковый номер приказа;
•Фамилию, Имя, Отчество (при наличии) работника, должность, подразделение;
•основания для сокращения работы;
•дату, с которой устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени;
•информацию о перерывах для отдыха;
•условия оплаты;
•размер заработной платы;
•наличие/отсутствие испытательного срока;
•основание для издания приказа (указание на трудовой договор, дату, номер);
•подпись руководителя организации;
•отметку об ознакомлении с приказом работника (Ф.И.О., дату, подпись).
Таким образом, приказ о сокращении должен содержать указание на такое сокращение, часы труда и время отдыха, основание для применения такого сокращения.
Применение на производстве сокращенной продолжительности рабочего времени должно быть обязательно обусловлено наличием работников, по закону относящихся к категории, для которой введена обязательная сокращенная трудовая неделя.
Сокращение времени работы оформляется приказом работодателя, вносится в правила трудового распорядка и указывается в трудовом договоре.