По сведениям Роструда ежегодно за период с 2018 по 2022 годы из общего количества несчастных случаев с тяжёлыми последствиями каждый четвертый смертельный или тяжелый несчастный случай с работником происходит при падении с высоты.
Из анализа материалов расследований следует, что причинами несчастных случаев, происшедших в результате падения с высоты, послужили недостатки в организации и проведении подготовки работников по охране труда, неприменение работниками средств индивидуальной защиты и страховки, использование средств подмащивания и лестниц, не отвечающих требованиям безопасности, а также отсутствие ограждения опасных зон.
Урегулировать проблемы обеспечения безопасности работников при выполнении работ на высоте призваны правила по охране труда при работе на высоте, утвержденные приказом Минтруда России от 16.11.2020 №782н.
В целях исключения возможных случаев травмирования работников работодатель обязан в рамках процедуры управления профессиональными рисками системы управления охраной труда провести оценку профессиональных рисков, связанных с возможным падением работника с высоты, и обеспечить реализацию мер по их снижению.
Во-первых, применение защитных ограждений высотой более 1,1 м, обеспечивающих безопасность работника от падения на площадках и рабочих местах.
Во-вторых, применение инвентарных конструкций лесов, подмостей, устройств и средств подмащивания, применением подъемников (вышек), строительных фасадных подъемников, подвесных лесов, люлек, машин или механизмов.
В-третьих, использование средств коллективной и индивидуальной защиты.
Меры безопасности при проведении указанных работ должны быть изложены в плане производства работ на высоте или технологических картах, инструкциях по охране труда или производственных инструкциях.
Работники, выполняющие работы на высоте, должные знать и уметь применять безопасные методы и приемы выполнения работ на высоте, а также иметь соответствующую квалификацию и обладать практическими навыками.
До начала выполнения работ на высоте работодатель должен организовать проведение технологических и организационных мероприятий.
Технические мероприятия включают ограждение места производства работ, вывешивание предупреждающих и предписывающих плакатов, установку знаков опасной зоны, использование средств коллективной и индивидуальной защиты.
Организационные мероприятия включают распределение между должностными лицами работодателя обязанностей в сфере охраны труда и назначение лиц, ответственных: за организацию и безопасное проведение работ на высоте, за утверждение проекта производства работ на высоте, имеющих право выдавать наряд-допуск, за составление плана мероприятий по эвакуации и спасению работников при возникновении аварийной ситуации и при проведении спасательных работ, а также проводящих обслуживание и периодический осмотр средств коллективной и индивидуальной защиты.
В целях снижения наступления случаев производственного травматизма в результате падения пострадавшего с высоты, предлагаем работодателям принять действенные меры в рамках производственных совещаний, межведомственных комиссий по охране труда, территориальных комиссий по регулированию социально-трудовых отношений в муниципальных образованиях Московской области, обратив особое внимание на необходимость соблюдения государственных нормативных требований охраны труда.